Ricorso Giudiziale per Mancanza di Appuntamenti Consolari (Fila Consolare)

È Possibile Ottenere il Riconoscimento della Cittadinanza Iure Sanguinis per Via Giudiziale?

Sì, l’ordinamento italiano consente di adire le sezioni specializzate immigrazione dei tribunali competenti per territorio a causa della persistente indisponibilità di appuntamenti (cosiddetta “mancanza di turni”) presso i Consolati italiani di residenza all’estero.

Numerosi discendenti residenti all’estero riscontrano l’oggettiva impossibilità di prenotare un appuntamento mediante i portali consolari telematici (Prenot@mi), a causa del blocco delle piattaforme o di liste d’attesa che superano ampiamente il termine biennale prescritto per legge per la conclusione del procedimento amministrativo.

Quadro Normativo e Competenza Territoriale

A decorrere dal 22 giugno 2022, per effetto della Legge n. 206/2021, la competenza per i giudizi di accertamento dello status civitatis promossi da cittadini residenti all’estero è stata decentrata dal Tribunale Ordinario di Roma ai Tribunali aventi sede nel capoluogo del distretto di Corte d’Appello in cui ricade il comune di nascita dell’avo italiano dante causa. Ad esempio, se l’avo è nato nel Comune di Recco (Genova), la competenza spetta alla Sezione Specializzata Immigrazione del Tribunale di Genova.

Per individuare con esattezza il tribunale competente per il comune del vostro avo tra i 7.899 comuni italiani, è possibile consultare il nostro Buscador dei Tribunali Regionali per la Cittadinanza Italiana (Legge 206/2021).

L’art. 4, comma 5, del D.Lgs. 150/2011 (introdotto dall’art. 36 della Legge n. 206/2021) dispone: “Quando l’attore risiede all’estero, le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono attribuite alla sezione specializzata in materia di immigrazione del tribunale nella cui circoscrizione è compreso il comune di nascita del padre, della madre o dell’avo dante causa”.

La Tutela Giurisdizionale della Cittadinanza Iure Sanguinis

I discendenti di avi italiani emigrati all’estero (in Argentina, Brasile, Stati Uniti, Canada, ecc.), ove ricorrano i requisiti previsti dalla Legge 5 febbraio 1992, n. 91, sono titolari di un diritto soggettivo permanente al riconoscimento dello status civitatis.

Qualora il canale consolare amministrativo risulti paralizzato e non consenta di prenotare un appuntamento entro termini ragionevoli, si configura un interesse ad agire in giudizio (art. 100 c.p.c.) che consente di trasferire la domanda dinanzi all’autorità giudiziaria ordinaria in Italia.

Il Ricorso Giudiziale per Fila Consolare

Ai sensi della Legge n. 241/1990 e del D.P.R. 362/1994, la Pubblica Amministrazione è tenuta a concludere i procedimenti di cittadinanza entro il termine di 730 giorni (due anni). Quando la rete consolare non è in grado di garantire l’accesso al servizio entro tale termine, si realizza un diniego tacito suscettibile di tutela giurisdizionale.

Nel ricorso, l’avvocato produce la prova documentale dei tentativi infruttuosi di prenotazione consolare (registrazioni di sistema, screenshot con data certa, comunicazioni email inviate al consolato) unitamente al fascicolo di stato civile, chiedendo al Tribunale di accertare lo status di cittadino italiano.

Vantaggi del Giudizio: Tempistiche e Litisconsorzio

In primo luogo, le tempistiche processuali dinanzi ai tribunali distrettuali risultano di norma più rapide e certe rispetto alle attese consolari di molti anni.

Il decentramento della competenza ha distribuito i carichi di lavoro sui tribunali distrettuali regionali, con un consolidato orientamento giurisprudenziale favorevole all’accertamento del diritto.

In secondo luogo, la procedura giudiziale consente a tutti i familiari appartenenti al medesimo ceppo genealogico di agire congiuntamente nello stesso ricorso (litisconsorzio facoltativo), condividendo gli oneri processuali e ottenendo il riconoscimento contestuale per tutti i ricorrenti.

Infine, non è richiesta la presenza fisica in Italia né il trasferimento della residenza anagrafica: il patrocinio è interamente svolto dal difensore mediante procura speciale alle liti.

Per una disamina del vostro albero genealogico o per avviare il ricorso giudiziale, è possibile contattare lo Studio compilando il modulo sottostante.