El Decreto Tajani ya es Ley 74/2025
Nuevas Reglas de Ciudadanía de Italia, Aprobación Presidencial y Respuesta de la Comunidad
Ha sido un largo viaje legislativo para el Decreto-Ley n.º 36/2025 (ahora Ley 74/2025), más conocido como el “Decreto Tajani”, y ahora ha llegado a su destino final. Tras pasar por el Senado italiano y la Cámara de Diputados, el proyecto de ley recibió la firma vital del Presidente Sergio Mattarella el 23 de mayo de 2025. Con ello, fue publicado en la Gazzetta Ufficiale, convirtiéndose oficialmente en la Ley n.º 74/2025 y entrando plenamente en vigor a partir del 24 de mayo de 2025. Este momento en el que el Decreto Tajani se convierte en ley consolida un cambio significativo y, para muchos, preocupante en la forma en que Italia gestiona la ciudadanía, especialmente para la ciudadanía italiana por descendencia (jure sanguinis).
Aquí resumiremos los puntos principales de la ley, abordaremos la importancia de la acción del Presidente, calibraremos la reacción de los italo-descendientes en todo el mundo y miraremos qué puede venir a continuación. Para quienes deseen ver más de cerca la ley de ciudadanía actualizada, nuestro texto consolidado de la Ley 91/1992 detalla estos nuevos cambios.
La Firma del Presidente: Hacer Oficial la Ley 74/2025
¿Cómo funciona en Italia? Una vez que un proyecto de ley recibe el visto bueno de ambas cámaras parlamentarias, se dirige al Presidente de la República para lo que se denomina promulgación. Cuando el Presidente Mattarella firmó la ley el 23 de mayo de 2025, estaba cumpliendo con un deber constitucional (establecido en los Artículos 73 y 74 de la Constitución Italiana). Esta firma es lo que formalmente convierte el proyecto de ley en una ley oficial del Estado. Después, se publica en la Gazzetta Ufficiale. La Ley 74/2025 establecía efectivamente que entraría en vigor al día siguiente de su publicación, por lo que el 24 de mayo de 2025 fue el día. Aunque un Presidente puede pedir al Parlamento que reconsidere una ley, es un poder que usan raramente. En este caso, su firma fue el paso final del proceso para el Decreto Tajani.
Cambios Clave en la Ley n.º 74/2025 (Lo que el Decreto Tajani dice ahora)
Lo que hace la Ley 74/2025 es integrar el muy discutido Artículo 3-bis en la ley básica de ciudadanía de Italia (Ley 91/1992). Este nuevo artículo establece una presunción por defecto: si nació en el extranjero y tiene otra ciudadanía, la ley “le considera como que nunca ha adquirido” la ciudadanía italiana. Esto se aplica incluso si nació antes de que surgiera la ley, a menos que pueda encajar en algunas excepciones muy específicas y estrechas. Los puntos clave que ahora están grabados en piedra con la conversión del Decreto Tajani en ley incluyen:
- El Plazo del 27 de Marzo de 2025:
- Letra `a)`: Si presentó su solicitud completa (todos los documentos) en un consulado o municipio antes de las 23:59 (hora de Roma) del 27 de marzo de 2025, será evaluado bajo las reglas antiguas, generalmente más benévolas.
- Letra `a-bis)`: Si presentó su solicitud el día efectivo de una cita que la oficina competente le había *comunicado* antes del 27 de marzo de 2025, también será evaluado bajo las reglas antiguas.
- Letra `b)`: Si interpuso una demanda judicial para el reconocimiento de la ciudadanía antes del 27 de marzo de 2025, esta también queda amparada por las reglas antiguas.
- Excepciones Muy Estrictas para Todos los Demás:
- Letra `c)`: Necesita un progenitor o abuelo que tenga, o tuviera al morir, *únicamente* la ciudadanía italiana. Esto es importante porque muchos emigrantes se hicieron ciudadanos en otros países, por lo que no habrían sido “exclusivamente” italianos.
- Letra `d)`: Un progenitor o adoptante debe haber vivido en Italia durante al menos dos años seguidos *después* de haberse convertido él mismo en ciudadano italiano, y *antes* de que el niño naciera o fuera adoptado.
- Ajustes para Menores: Existen nuevas reglas sobre cómo los menores obtienen la ciudadanía. Por ejemplo, si un progenitor se hace italiano, su hijo menor ahora solo obtiene la ciudadanía automáticamente si reside legalmente en Italia (Art. 14, L.91/92 modificado).
La Comunidad Reacciona: Frustración, Preguntas y un Llamamiento a Respuestas
La noticia de que el Decreto Tajani se ha convertido en ley ha provocado sin duda fuertes sentimientos entre las personas de ascendencia italiana en todo el mundo. Los grupos en línea y los foros están llenos de conversaciones, y están surgiendo algunos temas principales:
- Mucha Confusión y Reglas Poco Claras: La gente está encontrando difícil de entender la nueva ley. La forma en que su núcleo retroactivo interactúa con las enmiendas más recientes es particularmente confusa. Reglas como la de la “ciudadanía italiana exclusiva” se están debatiendo intensamente.
- Sentimiento de Injusticia: Aplicar reglas tan estrictas a personas nacidas mucho antes de que se pensara siquiera en la ley es visto por muchos como profundamente injusto, erosionando lo que sentían que era un derecho de nacimiento.
- Necesidad Desesperada de la Circular Oficial: Algo que la gente no deja de repetir es cuánto necesitan una *circolare* explicativa del Ministerio del Interior. Esta orientación oficial se considera vital para que consulados y ayuntamientos apliquen la ley de la misma forma en todas partes.
¿Qué Sigue? Vivir con la Ley 74/2025
Con el Decreto Tajani ahora Ley 74/2025, las cosas han cambiado definitivamente. He aquí lo que probablemente podemos esperar:
- Esperando la Circular: Esto encabeza la lista. El memorándum del Ministerio del Interior será fundamental.
- Consulados Adaptándose: Los consulados italianos a nivel mundial necesitarán actualizar sus sitios web y procedimientos para ajustarse a la Ley 74/2025.
- Hablar con Abogados: Cualquier persona afectada por la nueva ley debería hablar realmente con un abogado experto en ciudadanía italiana para entender su propia situación y qué opciones puede tener, incluyendo impugnaciones legales.
Preguntas Frecuentes (FAQ)
¿Qué es la Ley n.º 74/2025 y cuándo entró en vigor?
La Ley n.º 74/2025 es el nombre oficial de lo que se convirtió el Decreto Tajani tras la aprobación del Parlamento y la firma del Presidente Mattarella el 23 de mayo de 2025. Entró plenamente en vigor el 24 de mayo de 2025.
¿Cuáles son las principales formas en que la nueva Ley de Ciudadanía 74/2025 restringe las solicitudes?
La parte principal de la Ley 74/2025 (Artículo 3-bis) dice que si nació en el extranjero y tiene otra ciudadanía, la ley asume básicamente que nunca obtuvo la ciudadanía italiana. A menos que encaje en excepciones como haber solicitado antes del 27 de marzo de 2025 o tener un progenitor/abuelo con ciudadanía italiana exclusiva.
