Seções Unidas, Portarias de Mântua e Campobasso: a situação atual num debate a três com colegas da Associação Natitaliani.
Seções Unidas, Portarias de Mântua e Campobasso: a situação atual num debate a três com colegas da Associação Natitaliani.
Uma frente comum para a proteção de direitos
Circunstâncias inesperadas criam, por vezes, as melhores oportunidades de discussão. O que deveria ser um direto no Instagram no canal da Associação Natitaliani – uma realidade da qual eu, a minha colega Flavia Di Pilla e o colega Marco Mellone somos membros, e que nasceu precisamente para proteger os direitos dos descendentes italianos, ultimamente tantas vezes espezinhados – transformou-se numa reunião no Google Meet devido a problemas técnicos súbitos.
Como membro da Associação, ofereci-me de bom grado para acolher a reunião e permitir a realização da entrevista. Esta “mudança de planos” deu-me a oportunidade e o grande prazer de participar diretamente numa discussão extremamente interessante e de grande atualidade, dados os grandes desafios que nós, advogados especialistas em cidadania, enfrentamos para proteger os direitos dos nossos clientes.
Nesta entrevista, conduzida pela colega Di Pilla, analisámos juntamente com o Advogado Mellone os cenários jurídicos de 2026. Não se trata de opiniões isoladas, mas de uma leitura técnica partilhada entre profissionais que operam conjuntamente em prol de um objetivo comum.
Eis as passagens jurídicas fundamentais que emergiram da nossa discussão.
1. 14 de abril de 2026: A partida decisiva nas Seções Unidas
O primeiro tema abordado é o relativo aos casos de cidadania rejeitados devido à naturalização do progenitor italiano durante a menoridade do filho. O Tribunal de Cassação marcou a audiência nas Seções Unidas (Sezioni Unite) para 14 de abril de 2026, para decidir definitivamente sobre este tipo de caso.
Durante o debate, destacámos um dado histórico e sociológico fundamental, bem descrito por Mellone:
“Os italianos emigraram e naturalizaram-se tarde, aos 30, 35 ou 40 anos. Na altura, a maioridade atingia-se aos 21 anos. É claro que tinham filhos menores.”
Se a interpretação restritiva da Cassação (que teve início em 2023) se confirmasse, estima-se que mais de 50 a 60% das linhagens – especialmente nos Estados Unidos e em França – seriam interrompidas, uma vez que os filhos menores teriam perdido a cidadania juntamente com o pai. O objetivo comum, enquanto painel de especialistas, é obter uma decisão das Seções Unidas que analise exaustivamente o Art. 12 da lei de 1912 e forneça uma decisão definitiva para todos os juízes italianos.
2. O Nó da Admissibilidade: Por que razão Mântua arrisca e Campobasso não
O ponto tecnicamente mais denso da entrevista diz respeito à estratégia constitucional e à distinção crucial entre as várias portarias de reenvio para o Tribunal Constitucional (Consulta).
Mellone esclareceu um aspeto fundamental relativamente à portaria do Tribunal de Mântua (e de forma semelhante à de Turim). Embora a portaria de Mântua tenha sido emitida numa fase processual posterior ao decreto, a história substantiva (nomeadamente o nascimento do menor e a naturalização do progenitor) refere-se a factos e reconhecimentos ocorridos numa época anterior à emissão do Decreto Tajani.
Esta distinção é vital: o Tribunal Constitucional é extremamente rígido quanto aos critérios de admissibilidade. Se o caso em julgamento se basear em factos regulados pela antiga legislação, o Tribunal pode recusar-se a julgar a legitimidade do novo decreto, declarando a questão inadmissível.
Pelo contrário, as duas portarias do Tribunal de Campobasso dizem respeito a recursos apresentados após 24 de maio, quando a lei de conversão já estava plenamente em vigor.
“Estas portarias são um pouco mais ‘à prova de bala’ do ponto de vista de possíveis problemas de admissibilidade,” explicou Mellone. “Não há dúvida de que se aplicam as condições previstas na lei de conversão.”
3. A “Provocação” sobre a Retroatividade
Outra passagem chave diz respeito ao âmbito temporal de aplicação da nova lei (Lei 74/2024). Durante uma audiência na Cassação realizada apenas três dias após a entrada em vigor da lei, Mellone lançou uma “provocação” jurídica ao Coletivo, pedindo para esclarecer que os casos iniciados há anos não eram afetados pela nova legislação, que apresenta perfis muito amplos de retroatividade.
O Tribunal aceitou este pedido: as Seções Unidas, em abril próximo, também abordarão o tema da não-retroatividade. As conclusões que extraírem serão – para citar a expressão utilizada na entrevista – “evangelho” (oro colato) para todos nós, profissionais e para os descendentes.
Conclusão: Uma estratégia partilhada
À questão de como navegar neste cenário incerto, a resposta que emergiu do debate é pragmática. Embora o atual contexto regulamentar seja hostil, ele é conhecido: “Conhecemos o nosso inimigo e sabemos também que essa lei é altamente inconstitucional.” O futuro, pelo contrário, é uma incógnita: um possível novo decreto, talvez redigido de forma menos vulnerável do ponto de vista constitucional, tornaria a situação mais difícil.
Por este motivo, a orientação que emergiu entre nós, profissionais, é que agir hoje representa um risco calculado preferível à inação. É uma batalha complexa, que a Associação Nati Italiani leva por diante com uma defesa competente e coordenada.
Convido-vos a assistir à entrevista completa em vídeo para aprofundar todos os detalhes técnicos desta conversa com Marco Mellone.
